Проект Astrée и разработка в МВД Франции
Франция запустила экспериментальный проект под названием Astrée. По информации Mediapart, Дирекция общественных свобод и правовых вопросов (DLPAJ) и Дирекция цифровой трансформации (DTNUM) в структуре Министерства внутренних дел разрабатывают инструмент генеративного искусственного интеллекта для управления судебными спорами по делам иностранцев. В документах проект описывают как помощь при рассмотрении заявлений в ответ на рост обращений и ориентацию на массовые споры, поддающиеся автоматизации.
Разработчики сначала проверяли подход на делах о дорожных правонарушениях. Затем они перенесли его на иммиграционные процедуры, где нагрузка на суды резко выросла.
Массовые споры по делам иностранцев и их рост
Споры по делам иностранцев охватывают все процедуры обжалования решений Министерства внутренних дел. В их число входят приказы об обязательстве покинуть территорию Франции (OQTF), меры по выдворению и отказы в выдаче или продлении вида на жительство.
За четыре года число таких споров выросло на 33 %. Они составляют 91 % всех судебных дел Министерства внутренних дел.
Политический контекст и пилот в префектурах
В 2022 году министр внутренних дел Жеральд Дарманен публично критиковал наличие двенадцати процедур обжалования для иностранцев и выступал за сокращение сроков рассмотрения. Эти предложения вошли в иммиграционный закон, принятый в конце 2023 года, а затем в декрет и циркуляр от июля 2024 года, которые сократили число процедур до трёх.
Для пилотного этапа власти выбрали префектуры Сена–Сен-Дени, Буш-дю-Рон и Иль‑и‑Вилен. В качестве дополнительных вариантов Министерство внутренних дел рассматривает Париж и Французскую Гвиану, ссылаясь на особенности заморских территорий.
Функции Astrée, критика и нагрузка на суды
Министерство внутренних дел заявляет, что с помощью ИИ намерено выявить потребности служб и ответить на них прежде всего по обжалованиям, связанным с выдворением. Подготовительный этап внедрения начался летом 2025 года, продлится в течение 2026 года, а запуск планируют на конец 2026 года или начало 2027 года.
Согласно внутренним материалам, Astrée должна извлекать персональные и административные данные и предлагать проекты процессуальных документов для защиты позиции префектур. Некоторые источники внутри министерства выражают опасения из‑за обработки «человеческих вопросов» ИИ и указывают на возможные демократические риски.
Юристы по иммиграционным делам связывают цифровизацию процедур с ростом обращений в суды. Адвокат Лоран Шарль из Парижа говорит, что обращения стали необходимы даже для получения записи в префектуру, а президент Союза адвокатов Франции Стефан Могандр заявляет, что иностранцы фактически становятся «подопытными».
Совет государства сообщает, что в 2025 году дела по иностранцам составили 55 % жалоб в административных апелляционных судах и 46 % дел в судах первой инстанции. Общее число дел выросло на 11,3 % по сравнению с 2024 годом и достигло 283 136, из них 62 249 рассмотрели в порядке срочной процедуры. Mediapart направил запрос в Министерство внутренних дел о проекте Astrée, но ведомство не ответило на момент публикации.
Оригинал: источник
