В Испании распространено утверждение, что жилищный кризис решается за счёт нового строительства. Одновременно значительная часть уже существующего защищённого жилья утрачивает статус и переходит на свободный рынок. С 2008 года в стране построили почти 2 миллиона квартир, но это не остановило сокращение фонда ВПО (Vivienda de Protección Oficial — жильё с государственной защитой).
Civio подсчитала объёмы защищённого строительства с 1968 года
Расследование Civio, основанное на данных различных администраций, показывает, что с 1968 года в Испании построили 4,81 миллиона защищённых квартир. Из них 1,89 миллиона возвели в 1968–1978 годах, 1,42 миллиона — в 1979–1990 годах и ещё 1,5 миллиона — в период с 1991 по 2025 годы.
Потеря статуса защиты и решения правительства Фелипе Гонсалеса
По данным Civio, 3,31 миллиона защищённых квартир, построенных до 1991 года, уже перешли на свободный рынок, за исключением части государственного арендного фонда. Значительную роль сыграл Instituto Nacional de Vivienda, чьи дома после демократического перехода передали автономным сообществам.
Все квартиры, построенные до 1978 года, формально имели 50-летний срок защиты. В 1993 году правительство Фелипе Гонсалеса либерализовало цены на такие объекты, сохранив ограничение на их использование как основного жилья до истечения этого срока. В результате уже в 2028 году такие квартиры смогут свободно продаваться. Жильё, построенное с 1978 по 1990 годы, имело срок защиты 30 лет, и последние из этих объектов утратили статус ВПО в 2020 году.
Квартиры 1991–2025 годов и реальное число защищённых объектов
Проблема сосредоточена на 1,5 миллиона защищённых квартир, построенных с 1991 по 2025 годы. Civio указывает, что 91,3 % этих объектов возводили с государственной поддержкой, при этом как минимум с 2014 года восемь из десяти проектов реализовывали частные застройщики. С 2014 года 64,1 % таких квартир предназначались для продажи, а менее 20 % — для аренды.
Civio подчёркивает, что формальные данные не отражают реальное положение дел. К концу 2025 года статус защиты сохраняли от 1,05 до 1,13 миллиона квартир, однако фактическое число может составлять около 40 % от построенных, то есть менее 600 тысяч. Одной из причин стала практика добровольной досрочной десквалификации, которая до 1998 года позволяла выводить жильё на свободный рынок без срока ожидания при возврате субсидий. Несмотря на введение минимального срока в 15 лет и отмену этой возможности на государственном уровне в 2006 году, ряд автономий сохранил такие механизмы.
Потери в регионах Испании в 2026–2030 годах
С 2026 по 2030 годы Испания гарантированно потеряет не менее 340 тысяч защищённых квартир. В Андалусии этот показатель составит около 93 тысяч, в Валенсийском сообществе — около 68 тысяч, в Мадриде — более 36 тысяч.
В Каталонии в 2026 году планировалась десквалификация 7 тысяч из 7,7 тысячи квартир, однако Govern de Catalunya (правительство автономного сообщества) принял закон и отложил процесс на год. Без нового продления в ближайшие четыре года регион потеряет почти 29 тысяч объектов. На этом фоне Euskadi остаётся исключением, поскольку в ближайшие пять лет ни одна защищённая квартира там не перейдёт на свободный рынок.
На фоне сокращения фонда защищённого жилья Совет молодёжи Испании зафиксировал падение уровня молодёжной эмансипации до 14,5 %, что стало историческим минимумом.
Оригинал: источник