Intervención General исключила данные Nexus из отчёта SERMAS
Intervención General de la Comunidad de Madrid исключила показатели задолженности из окончательного отчёта о доходах от медицинской помощи Servicio Madrileño de Salud (SERMAS). Аудиторы указали, что данные, которые формирует корпоративный софт Nexus, «не являются надёжными» и «не отражают реальность». По их оценке, слабости программы искажают суммы задолженности к взысканию по всем государственным больницам.
Nexus ECCL обслуживает финансы и контракты администрации Мадрида
Nexus ECCL (Económico, Contable, Contratación y Logística) служит единой платформой для бюджетного планирования, контрактов, платежей, выставления фактур и логистики всей администрации и SERMAS. Региональные власти представляют систему как одну из крупнейших в Европе в публичном секторе. Через неё проходят 9 500 пользователей в день, около одного миллиона транзакций в сутки, 1,2 млн счетов и 2,2 млн платежей в год.
Контракты Nexus с 2010 года превысили 122 млн евро
Проект стартовал в рамках «Плана Nexus», объявленного в 2009 году. В августе 2010 года ключевой модуль Nexus ECCL получила Informática El Corte Inglés (IECISA) за 36 млн евро, а технический надзор передали PwC почти за 6 млн евро. В 2016 году контракт обслуживания продлили с IECISA на 20,23 млн евро, а в 2021 году его выиграла Inetum — новое название IECISA после покупки и ребрендинга в 2020 году.
Текущий контракт Агентства по цифровому администрированию Сообщества Мадрида разделили на два лота: 34,29 млн евро с НДС для Inetum и 3,14 млн евро для Techedge (ныне Avvale). В 2024 и 2025 годах власти утвердили две пролонгации на 21,65 млн евро, а в октябре 2025 года — модификацию ещё на 1 млн евро. Совокупные инвестиции в Nexus ECCL достигли около 122 млн евро без учёта лицензий SAP и вспомогательных контрактов больниц, при этом более 60 млн евро пришлись на период президентства Исабель Диас Айюсо.
Штрафы Inetum и выявленные сбои в больницах SERMAS
С апреля 2022 года по март 2026 года Агентство по цифровому администрированию опубликовало 46 решений о штрафах в отношении Inetum, почти по одному в месяц, а последнюю санкцию опубликовали 3 марта. Несмотря на это, 31 октября 2024 года агентство продлило контракт с подрядчиком более чем на 21 млн евро и 21 месяц — до августа 2026 года.
Аудит затронул ядро системы. В больнице Gregorio Marañón лишь 18 % суммы долга, направленной в Dirección General de Tributos, отразились в Nexus, и аудиторы сочли это искажением картины задолженности всего SERMAS. Intervención General также выявила 748 счетов, где оплата значится выполненной раньше выставления, из‑за ошибок синхронизации и дат, а также отсутствие связанной истории операций при корректировке счетов.
Другие учреждения описали структурные проблемы системы. Gregorio Marañón сообщил, что одна фактура порождает 34 отдельных сертификата задолженности, больница Мостолес рассылает пациенту отдельное уведомление по каждой позиции счёта, а Hospital de La Princesa указал на некорректный перенос данных по диализу и химиотерапии с ручным копированием DNI и адресов пациентов. SUMMA 112 заявила о бухгалтерских расхождениях, которые сохраняются около десяти лет, и о ручном переносе счетов между модулями с потерей трассируемости.
Cámara de Cuentas в отчёте по Генеральному счёту за 2024 год подтвердила сохранение исторических технических ограничений Nexus и указала на некорректный учёт операций по основным средствам. Из‑за невозможности устранить проблемы SERMAS внедрил систему инцидентов, при которой консультанты Nexus вручную выполняют операции напрямую в SAP.
Несмотря на центральный контракт обслуживания, отдельные больницы оплачивали внешний support. В 2024 году Gregorio Marañón заключил отдельный договор на 72 479 евро с НДС на поддержку Nexus, аналогичные контракты он подписывал в 2019, 2022 и 2023 годах. Агентство по цифровому администрированию сообщило infoLibre, что не видит проблем с целостностью данных и считает продление договора необходимым из‑за критичности системы, а компания Inetum на запросы редакции не ответила.
Оригинал: источник
